从传统白炽灯泡到各类高效照明器具，从单一的产品制造到智能化、健康化、系统化的照明解决方案，我国照明产业历经百年历史实现了巨大跨越，一举成为全球最大的生产国、出口国和消费国，有力提升了国际竞争力和话语权。
然而，面对当前国际形势的复杂动荡、科学技术的跨界融合、消费需求的多元更迭和可持续发展的目标任务，照明行业的发展还面临诸多问题。为贯彻落实党的二十大精神和《质量强国建设纲要》，推动照明行业高质量发展，中国照明电器协会于7月15日召开了首届中国照明电器行业标准质量大会。会议聚焦标准化政策、质量评价、检测认证及内外贸市场质量分析等议题，旨在凝聚各方智慧，形成行业共识，破解发展困境，加快推进照明行业形成新质生产力，实现高质量发展。
行业成就与挑战并存 标准质量成破局关键
何烨理事长在主旨演讲中指出，照明电器行业作为轻工制造业的重要组成，在过去四十年取得了令人瞩目的发展成就。“十四五”时期，我国照明制造行业形成了6000亿元人民币的年销售规模，2024年全行业实现出口561亿美元，在全球经济持续低迷、内外销双向承压的大环境下，基本保持了稳定态势。尽管取得了显著成就，但行业发展仍面临诸多问题。一是行业集中度偏低规模效应不足，LED照明普及导致企业数量多但规模小，低端产能过剩，2025年1—5月规上企业工业增加值增速同比下降1.7个百分点；二是高端消费需求亟待释放，受房地产行业低迷影响，国内照明消费市场增长乏力，智能健康产品尚未形成消费升级支撑；三是低价竞争扰乱市场秩序，2024年底超80%的照明产品出口均价下降，外贸市场“以价换量”现象突出；四是企业经营效益走低，2024年规上企业利润总额同比下降6.8%，亏损企业数同比增长13%；五是产品质量问题仍然突出，2024年网售灯具国抽不合格率超30%，欧盟召回中国照明产品数量居高不下。
面对行业发展的下行压力和国家维护公平竞争秩序的决心与举措，何烨理事长强调，照明行业应该积极采取行动，推动行业发展形成以技术创新、质量引领、标准赋能为核心的良性竞争秩序和行业生态。并提出“提升标准质量水平是践行国家战略的重要任务、提升标准质量水平是增强竞争实力的必要手段、提升标准质量水平是拓展国内外市场的助推器、提升标准质量水平是培育新质生产力的发力点”的四大认知。何烨理事长以《室内用中文离线语音控制灯具》团体标准（T/CALI 0809-2024）成功应用并进入国际市场为例，说明标准对开拓市场的助推作用。“我们也应看到照明行业正因为规模不集中，也为企业提供了重塑行业格局的机会。而且，随着应用领域的不断扩大，我们有望在更多细分赛道中培育出各类单项冠军和企业方阵。因此，从侧面来看，照明行业的发展空间仍然是巨大的，关键在于企业如何把握机遇、积极作为。”何烨理事长表示。
公平竞争与质量安全并重 监管部门护航市场秩序
2023年，中共中央、国务院印发《质量强国建设纲要》，“质量强国”的核心任务框架包括推动经济质量效益型发展、增强产业质量竞争力、加快产品质量提档升级、增强企业质量和品牌发展能力、构建高水平质量基础设施、推进质量治理现代化。提升照明行业标准质量效益对于进一步夯实我国照明产业的发展基础，推动照明行业由大到强具有重要的现实意义和实际作用。 国家市场监督管理总局产品质量安全监督司二级巡视员刘杰在主题报告中指出，产品质量和公平竞争是国家经济高质量发展的基石。他援引三鹿奶粉事件等案例，强调质量是企业的“生命线”，公平竞争则是“源头活水”。刘杰透露，近十年国家对照明电器行业开展二十余次国家监督抽查，但灯具产品合格率仍不足80%，部分年份网购合格率甚至低至30%，质量问题亟待解决。他在发言中表示，产品质量和公平竞争已日益超越企业自身经营的边界，与国家经济高质量发展和人民美好生活向往紧密联系。他指出产品质量是企业生命之本、价值之魂，是赢得消费者信任、获得市场准入的硬通货，是企业在激烈竞争中存活下来的最基本保障；同时，产品质量是发展之源，是企业从“做大”走向“做强”的核心引擎，更是尊严之盾，是品牌灵魂的“守护者”。企业应当狠抓产品质量，更应当维护公平竞争，保障市场活力之源、创新之泉。他希望企业作为践行主体，从以下关键维度发力：一是要筑牢产品质量基础，运用新型科技方法；二是要完善质量软实力；三是承认并尊重竞争对手的合法地位与创新成果；四是主动监督，维护市场公平竞争。
解读标准制修订政策助力企业提升技术竞争力
国家标准技术审评中心综合业务部主任程瑾瑞在报告中解读了国家标准制修订管理政策。他指出，当前标准制定工作呈现三大趋势：强制性标准立项强化、国际标准转化加速、团体标准与国家标准互通。“党中央国务院高度重视人民健康、生命财产安全，要求针对涉及这些方面的内容制定强制性国家标准，推动涉及安全的标准‘应强尽强，能强则强’，强制性国家标准的立项工作得到大大加强，一些涉及人民群众安全的国家标准纷纷立项，例如电动自行车产品、家用燃气灶具产品、食用植物油散装运输卫生要求等，无论是立项还是发布的标准数量，相较前期都有成倍增长。他希望行业企业积极关注照明领域强制标准的制修订工作。他指出，《国家标准化发展纲要》明确要求国家标准转化率达到85%。要求加快推进国际标准化工作。他建议照明领域的各标准化技术委员会以及在生产企业，跟踪对口国际标准的转化情况，加快分析研判，对于有必要转化为国家标准的，尽快提交采标项目立项申请。同时，也要避免一哄而上，不能在未充分考虑国内实际情况时就盲目采标，导致将一些实际用处不大的国际标准转化为国家项目。对于企业尤为关注的团体标准与国家标准互通方面，程瑾瑞表示，优秀团体标准可通过推荐性国家标准采信通道进入国家标准体系。
全国塑料制品标准化技术委员会人造革合成革分技术委员会秘书长赵建明则聚焦企业标准化体系建设，提出标准不仅是合规工具，更是企业走向高端市场的“敲门砖”。他建议企业以国家《企业标准体系建设指南》为框架，构建由产品实现和基础保障构成的双支柱体系，注重顶层设计与长期规划，避免标准“形式化”流于表面。赵建明强调，企业应优先参与行业权威组织主导的团体标准制定，警惕非专业机构制定的低效或“伪标准”。同时，核心技术可通过企业标准方式进行保护，有助于参与重大工程项目，提升绿色认证通过率，争取政策支持等多方面利好。
检测认证赋能行业从合规证明迈向质量提升
中国质量认证中心产品认证一处处长郑涓指出，随着国内外标准趋严，认证机构需从“被动检测”转型为“主动服务”，推动认证体系更精准贴合企业技术路径和市场需求。她介绍了CQC近年来在绿色照明、智慧照明、光健康照明等方向建立的专项认证方案，如绿色照明产品认证细化能效与材料环保要求，智慧照明系统认证则关注互联互通能力、平台安全性等新兴指标。郑涓认为，认证应与标准研发同步，与质量评价协同，助力企业在高端市场中建立“可信品牌”形象。她建议加强检测认证结果的国际互认，降低企业多重测试成本，提升中国照明品牌国际竞争力。
在质量评价维度，上海时代之光照明电器检测有限公司董事长杨樾则介绍了“照明重点产品质量评测”项目的总体构想。她提出，应在现有检测体系基础上，建立以典型品类为代表的评价模型，通过“典型项目+系统方案”相结合的方式，探索涵盖安全、电性能、健康、节能等多维指标的综合质量评测体系，并呼吁建立跨企业、跨平台的数据共享机制，让质量评价真正看得见、用得上、传得开。
在照明产品日益多样、使用场景不断拓展的背景下，产品质量安全面临更高挑战。中国家用电器研究院机电产品及部件检测中心部长于玲在大会上指出，风险监测已成为保障照明产品安全的“前哨机制”，不仅为国家监督抽查提供技术支撑，也通过数据积累反哺标准制定，推动行业健康发展。与常规抽检不同，风险监测强调“早识别、早干预”的系统流程，以非标测试方法挖掘潜在安全隐患，在产品尚未大范围上市前介入控制。中家院特别聚焦读写台灯、户外灯具等品类，通过蓝光危害、闪烁、防水性等指标评估关键风险点，推动行业将防问题前置于出问题之后的补救。
加强国际标准化协同助力企业出海发展
在照明行业日益全球化的今天，标准化已不仅是国内市场流通的必要条件，更是对外竞争与合作的重要通行证。会议期间，多位专家围绕国际标准趋势、海外市场产品质量、技术壁垒等议题进行深入探讨，强调加强国内外标准化协同、提升行业话语权以及提升产业链抗风险能力的举措建议。国家电光源质量监督检验中心（北京）副主任张伟指出，照明产品作为典型的“高标准”产业，正在全球多个层面经历标准快速更新，国际标准的主导权争夺日益激烈。她梳理了IEC、ISO等国际组织近期在照明安全、光生物危害、环境适应性等方面的标准修订动态，并指出智能照明、光健康等新兴领域标准仍存空白，中国企业应主动参与规则制定。
在全球贸易格局加速演变背景下，技术性贸易措施（TBT）已成为重要壁垒。专家建议，照明企业应主动构建合规研发体系，同时借助行业平台力量，增强标准跟踪能力与贸易应对能力。中国WTO/TBT- SPS国家通报咨询中心（中山）中山海关技术中心副主任陈健指出，当前照明产品出口面临的贸易障碍呈现多类型、高频率、强技术等特征，既包括传统的进口许可证、最低限价等关税性措施，也包括RoHS、能效标签、光生物危害限制等非关税性技术壁垒。他还通过分享多个境外召回案例建议企业建立从设计、采购、生产到交付的全流程合规控制体系，强化原材料安全审查、成品一致性检测，并构建召回预警与响应机制。同时，他呼吁行业加强国际标准协调，推动国内标准与目标市场标准互通，积极参与多边对话机制，从被动合规走向主动参与规则制定。
当前照明产品在进入欧盟、北美等市场时仍面临多重合规挑战，认证体系不一、测试项目重复等问题导致出口成本上升。针对照明行业不断拓展的国际市场，VDE中国区家用及商用产品技术总监Boris Thelen提出，标准互认机制和检测认证的国际化是提升中国照明产品全球竞争力的关键。他重点介绍了即将于今年8月1日实施的欧盟网络弹性法案的具体内容和关键要求，这一强制性法案，对于智能照明产品进入欧洲市场提出了更进一步严苛的信息安全要求。VDE也正积极参与IEC等国际标准组织的技术制定，呼吁中国企业在参与全球照明标准制定中进一步增强话语权。Boris特别强调，未来技术标准将更多关注智能互联、低碳节能与人因照明等方向，建议中国照明企业尽早布局相关测试能力，通过标准先行赢得市场先机。
杭州远方光电信息股份有限公司远方光电科学研究院光学所副所长李倩分享了光辐射测量领域的标准进展。她指出，随着LED光源普及，传统测量方法面临挑战，必须引入新型光谱响应模型与测量不确定度控制体系，推动高一致性、高可靠性的光计量方法标准化。她强调，国际上对光生物安全的关注持续增强，包括蓝光危害、闪烁指数等指标正被更多国家采纳为准入门槛，国内企业应未雨绸缪，加强计量能力建设，以标准化提升产品安全性和市场适应性。
标准引领创新构建照明高质量发展的技术根基
在“双碳”战略和产业转型背景下，标准正成为产业升级的重要驱动力。多位专家指出，照明行业的产品边界在扩展、应用场景在丰富，唯有标准先行、质量先达，方能筑牢产业发展的底盘。中国标准化研究院资环分院研究员梁秀英指出，照明产品作为节能减碳的重要载体，其能效水平直接关系到“双碳”目标的落实。当前，中国已建立覆盖18类照明产品的能效标准与标识制度，从传统光源到LED产品均被纳入能效管理体系，通过标准+标识，引导消费者选择高效产品、倒逼企业技术进步。她表示，新一代照明能效标准在技术指标上已达到国际先进水平，如最新版LED路灯标准已显著提升性能要求。未来，将加快推进室内照明、平板灯等领域的能效标准修订，同时强化标准宣贯与效果评估机制，让标准真正落得下、站得住、用得好。
佛山电器照明股份有限公司总经理助理、车灯事业部总经理李传勤则从企业视角出发，系统阐述了标准与产品、市场之间的紧密联系。他指出，照明行业内卷加剧、市场环境复杂，企业唯有回归合规发展、以标准塑造竞争力，才能在新周期中稳健前行。佛照电器构建了覆盖产品全生命周期的合规体系，通过ISO、IATF等多体系认证，嵌入FMEA、PDCA等先进管理工具，确保产品从设计到交付均可满足不同市场合规要求。同时，公司坚持“标准引领产品、产品夯实标准”理念，参编国际、国家、行业等各类标准138项，覆盖智能、健康、农业、航空等多个应用照明赛道。李传勤还分享了佛山照明服务深中通道、黄茅海大桥等国家重点工程的实践，强调标准化经验在重大工程项目中的应用价值。他建议，在行业层面加强质量分级认证与知识产权保护，推动建立高质量市场秩序。
随着汽车照明迈入智能化新时代，灯具的角色已从简单的照明工具演变为车辆交互与感知系统的重要组成部分。在此变革浪潮中，标准不仅是保障产品安全与一致性的底线，更是驱动技术进化与产业融合的核心引擎。常州星宇车灯股份有限公司技术管理部部长朱彩萍在大会发言中指出，车灯正经历从“功能件”向“系统组件”的深度转型，其背后是一场由“标准-创新-质量”构成的良性循环。她强调，标准的前瞻性设定与持续迭代，正为汽车照明行业注入持续升级的内生动力。